IT之家 7 月 9 日消息，俄罗斯国家杜马（议会下院）于 7 月 8 日在全体会议上，以二读和三读（即最终读会）的形式正式通过了一项人工智能监管法案。
该法案为俄罗斯大型 AI 基础模型的研发、推广和应用奠定了法律基础。法案文本已于当日在国家杜马官网公布。这项法案旨在为俄罗斯境内大型基础 AI 模型的开发与部署创造法律条件，以确保国家技术独立、个人和社会安全，并提升政府管理效率。
这项法律最核心的内容是引入了“主权人工智能基础大模型”和“国家人工智能基础大模型”两大分类。这两类模型都必须由俄罗斯法人实体开发。具体而言，“主权模型”从开发到整个生命周期的所有阶段都必须由俄罗斯法人完全控制，并且其运行所依赖的数据处理中心必须位于俄罗斯境内。而“国家模型”同样需由俄罗斯法人开发，但可以使用依据开源许可证发布的外国组件。法案强调，这两类模型都必须经过合规性确认，确保其符合俄罗斯法律以及该国传统的“精神和道德价值观”。
法案还明确了各方的权力与义务。政府将被授权在政府信息系统及其他敏感领域，要求强制使用主权或国家 AI 模型。俄罗斯总统将负责批准国家人工智能发展战略，而政府则负责协调大型基础模型的开发与实施、确定国家支持措施。
在 AI 生成内容的标识方面，法案并未强制要求所有 AI 生成内容必须标注。取而代之的是，要求日活用户超过 50 万的网站、应用程序和社交媒体平台的所有者，必须为用户提供标记 AI 生成内容的技术选项。具体的标记格式将由 AI 服务开发者与用户协商确定。此外，法案还涉及版权问题，要求 AI 服务提供商告知用户 AI 生成内容的版权归属、访问条款及下载方式。同时，法案允许在合法获取且未绕过技术限制的情况下，使用受版权保护的材料来训练 AI 模型，无需获得权利人的同意。
该法案的大部分条款将于 2026 年 9 月 1 日正式生效。而与主权和国家 AI 模型相关的要求、开发者的具体义务、AI 生成内容标识的规定以及知识产权在模型训练中的使用规则等，则将推迟至 2027 年 3 月 1 日起实施。对于已经投入运行且数据存储在俄罗斯境内的现有 AI 系统，法案提供了过渡期，直至 2032 年 9 月 1 日。
法案在正式生效前，还需获得俄罗斯联邦委员会（IT之家注：议会上院）的批准并由总统签署。据介绍，俄罗斯联邦储蓄银行的模型据称符合“主权”标准，而 Yandex 的模型则符合“国家”标准。
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